14场胜负彩最低奖金
索引號: 010808417N/2020-00997 發布機構: 市政務公開辦
生成日期: 2020-06-05 公開方式: 主動公開
公開范圍: 面向全社會

《“寶雞搟面皮”品牌建設方案》政策解讀

發布時間: 2020-06-05 14:37:36 瀏覽次數:

原文鏈接:寶雞市人民政府辦公室關于印發寶雞搟面皮品牌建設實施方案和深化建設國際(絲路)美食之都的實施意見的通知

一、起草背景

寶雞搟面皮歷史久遠、品味獨特、經濟實惠、市場認可度高,是寶雞獨具特色的地方小吃之一,有很高的商業價值和市場前景。市委、市政府高度重視寶雞搟面皮產業發展,主要領導多次作出批示,要求相關部門積極出臺政策,支持寶雞搟面皮產業升級發展,把“小面皮打造成大產業”;促進寶雞搟面皮產業在“規范標準、提升品質、打響品牌、促進營銷”方面跨越式發展,不斷擴大市場份額;推動寶雞搟面皮“千城萬店”計劃落地生根,產值突破百億大關,支撐“寶雞—國際(絲路)美食之都”城市名片,更好助力“四城”建設和經濟高質量發展。

按照市委、市政府主要領導批示要求,市政府分管領導帶領市商務局等部門人員多次深入我市搟面皮企業,詳細了解企業發展現狀和存在問題,并與有關部門和行業專家座談交流,提出了寶雞搟面皮產業的發展思路和對策。在此基礎上,由市商務局牽頭組成專班,研究起草了《“寶雞搟面皮”品牌建設方案》(以下簡稱《方案》),并廣泛征求吸納了各縣區、市級部門和行業協會的意見建議,進行了多次修改完善,最終經市委、市政府主要領導審閱后,提交市政府常務會議審議通過,印發縣區和部門。

二、《方案》的主要內容

《方案》有3個方面的創新:一是打造寶雞搟面皮全產業鏈發展路徑。圍繞寶雞搟面皮產業,方案從最上游的面粉、辣椒、花椒、食醋、菜籽油等原材料種植、加工、到品牌培育、人才培訓、連鎖經營及營銷推介模式的創新,制定了一整套切實可行的措施,各項政策環環相扣,共同發力,形成了一條寶雞搟面皮全產業鏈發展的路徑。二是出臺了全方位配套支持政策。方案從搟面皮企業廠房租金減免、連鎖店獎補、企業融資上市等多個方面明確了支持政策,形成了政策支持“大禮包”,將對寶雞搟面皮產業發展形成實實在在的推動和支持。三是與當前市委市政府中心工作形成有機融合。在我市大力發展總部經濟的背景下,方案突出行業特色,有針對性的制定了發展和引進寶雞搟面皮總部企業的各項措施,讓小面皮也能有大作為。

《方案》提出了3個方面8條政策。這8條政策,可以說緊緊立足政府職能,結合寶雞搟面皮產業發展實際,堅持發展導向、需求導向,針對性強,提出了許多比較有含金量的“干貨”,體現了寶雞特色。

第一個方面,是扶持寶雞搟面皮企業提升質量,擴大規模。

主要包括支持發展寶雞搟面皮龍頭企業、推動寶雞搟面皮“連鎖經營”、發展寶雞搟面皮總部企業、加大金融支持力度4條政策,包括11條具體措施。

政策第1條,在支持發展寶雞搟面皮龍頭企業方面推出3條具體措施。一是引導產業集聚。推出了對進入園區和“雙創”基地的搟面皮企業,廠房租金可享受“兩免三減半”等招商優惠政策。積極引導有條件的寶雞搟面皮企業向已建成的中小微工業園區集聚。二是支持發展寶雞搟面皮全產業鏈發展路徑。提出了鼓勵原材料種植基地積極申報國家和省級農業產業化示范基地項目,積極推廣“寶雞搟面皮企業+原材料種植加工基地+物流配送企業”發展模式,促進面粉、辣椒、花椒、食醋、菜籽油等原材料種植加工產業規模化、產業化、標準化、品牌化發展。三是支持企業研發創新。提出鼓勵企業開展技術研發,支持創建省級、市級企業技術研發中心。鼓勵市域外面皮產業科技人員攜帶科研成果在我市領辦科技型中小企業。支持寶雞搟面皮企業與大型龍頭企業、高等院校、科研院所開展協同創新。

政策第3條,在推動寶雞搟面皮“連鎖經營”方面推出3條具體措施。一是統一發展模式。提出按照“六統一”(統一標準、統一門頭、統一采購配送、統一經營品類、統一價格體系、統一價格規范)原則,規范發展模式。二是開拓國內市場。鼓勵寶雞搟面皮品牌企業在省內外開設連鎖店,對新設立連鎖店每戶獎補1萬元,其中對進入機場候機樓的連鎖店每戶獎補2萬元。三是開拓國際市場。提出支持企業對標國際標準開拓國際市場,培育壯大寶雞搟面皮出口企業,不斷擴大自營出口集群,做大做強寶雞搟面皮出口和跨境銷售業務。對出口額在30萬元人民幣到4000萬元人民幣之間未投保的小微出口企業統一投保,實現對小微企業投保出口信用保險零保費。

政策第5條,在發展寶雞搟面皮總部企業方面推出3條具體措施。一是培育本地寶雞搟面皮龍頭企業。提出鼓勵我市寶雞搟面皮企業在域外發展連鎖店,企業在市外設立的經營機構,因自身發展在我市新納入統計和交稅的,前三年按該營業機構在我市形成新增地方財力貢獻的80%予以發展支持,后三年分別按60%、50%、30%予以發展支持。二是引進一批總部企業。提出市外餐飲企業在我市設立面皮產業總部企業的,新納入我市統計和繳稅形成的新增地方財力貢獻,前三年按90%予以發展支持,后三年分別按70%、60%、40%予以發展支持。推出對引進行業總部企業做出貢獻的個人,按企業首次納稅年度地方財力貢獻的1%予以一次性獎勵,用于個人引進總部企業過程中相關費用補助。三是加大對總部企業人才獎勵。推出對年度地方財力貢獻超過2000萬元以上面皮總部企業的高級管理人員、專業技術人才,按年度個人所得稅地方財力貢獻的70%補助本人。

政策第6條,在加大資金扶持方面提出2條具體措施。一是支持中小寶雞搟面皮企業在多層次資本市場融資。提出對新增國內主板、中小板、創業板上市和新三板掛牌的企業,市政府分別給予一次性獎勵。支持和引導寶雞搟面皮企業發行中小企業集合票據、創新創業債、綠色債以及發行私募可轉債等新型融資工具。二是鼓勵龍頭企業上市。提出對擬在國內深交所和上交所上市的寶雞搟面皮總部企業,經陜西證監局輔導備案后給予100萬元補助,向中國證監會或交易所報送上市申請材料后給予100萬元補助,成功上市后給予300萬元補助,在香港交易所成功上市后給予200萬元補助。

第二個方面,加強寶雞搟面皮品牌培育和人才隊伍建設,提升寶雞搟面皮影響力。

主要包括加快寶雞搟面皮品牌培育、加大人才培訓培養力度、創新營銷推介模式3條政策,具體包括7條具體措施。

政策第2條,加快寶雞搟面皮品牌培育。提出申報寶雞搟面皮國家地理標志、寶雞搟面皮統一商標。對承擔制定寶雞搟面皮相關地方標準的企業,給予一定獎勵;鼓勵支持搟面皮企業申報原產地證明商標、集體商標、國標商標、中國馳名商標和陜西著名商標,爭創陜西名牌產品;對企業境外專利申請、境外商標注冊、企業管理體系認證、各類產品認證給予支持。

政策第4條,在加大人才培訓培養力度方面提出3條具體措施。一是支持寶雞搟面皮企業與專業院校合作。建立人才培訓基地和實習就業基地,開展搟面皮產業網絡、實體店創業培訓、崗位培訓和職業技能提升培訓,提升寶雞搟面皮行業從業人員的實際操作能力和服務水平。二是培育拔尖人才。提出鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年申報各級代表性傳承人。支持寶雞搟面皮行業技術工人積極爭創寶雞工匠、寶雞市首席技師和寶雞市技術能手。三是發展寶雞搟面皮專家工作站。對成功創建為市級專家工作站的搟面皮企業給予5萬元的獎勵。

政策第7條,創新營銷推介模式提出3條具體措施。一是舉辦大型活動。每年定期舉辦寶雞搟面皮文化節、技能大賽等活動,吸引國內外美食企業聚集寶雞,宣傳推介寶雞搟面皮。二是搶抓網絡營銷主陣地。支持寶雞搟面皮企業設立電商銷售公司,利用電商、微商、網紅直播、領導代言等形式,拓展網銷渠道,形成“萬家網店、萬人銷售”的大網銷格局。三是組織企業參會參展。支持企業參加國內外知名展會,對參加境內舉辦的廣交會、東盟博覽會、華交會等國際性展會的寶雞搟面皮企業展位費給予一定補助。

第三個方面,維護企業合法權益,持續優化營商環境。

政策第8條,維護企業合法權益提出3條具體措施。一是構建親、清政商關系,堅決維護寶雞搟面皮企業、企業家財產權和經營自主權等合法權益。二是切實加強對寶雞搟面皮國家地理標志、寶雞搟面皮統一商標等專用權保護,依法加大對侵權案件的查處力度,嚴查拖欠寶雞搟面皮企業賬款問題。三是深入開展“聯企”活動,幫助解決企業困難和問題,營造服務寶雞搟面皮企業發展的良好氛圍。

三、《方案》的貫徹落實

我們主要從三個方面做好《方案》的貫徹落實:一是明確“寶雞搟面皮”品牌建設工作領導小組成員單位的負責人、聯絡人,加強部門間的協作;做好各項工作任務分解,形成督導落實機制,確保《方案》確定任務保質保量完成。二是加強《方案》的宣傳,利用各類媒體擴大《方案》的知曉率,并深入企業宣講政策,不斷提高企業參與寶雞搟面皮產業發展的積極性。三是進一步深化改革,幫助企業協調解決生產經營中遇到的困難和問題,提高服務質量,保持政策的穩定性、延續性。

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統